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关于实现坚韧拓展脱贫攻坚成就同村落振兴有效衔接的定见
（2020年12月16日）
新华社北京3月22日电 打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，，，要进一步坚韧拓展脱贫攻坚成就，，，接续推动脱贫地域发展和村落全面振兴。！ ！Ｎ迪旨崛屯卣雇哑豆ゼ岢删屯迓湔裥擞行谓，，，现提出如下定见。！ ！
一、重大意思
党的十八大以来，，，以习近平同道为主题的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的凸起地位，，，作为实现第一个百年奋斗指标的重点工作，，，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战术布局，，，作出一系列重大部署和铺排，，，全面打响脱贫攻坚战，，，困扰中华民族几千年的绝对穷困问题即将汗青性地得到解决，，，脱贫攻坚成就举世瞩目。！ ！５2020年我国现行尺度下村落穷困人丁全数实现脱贫、穷困县全数摘帽、区域性整体穷困得到解决。！ ！！！ ！傲讲怀睢敝柿克较灾嵘，，，“三保险”凸起问题彻底解除。！ ！Ｇ罾硕∈杖胨酱蠓忍岣，，，自主脱贫能力稳步加强。！ ！Ｇ罾У赜虺霾那疤嵯灾纳，，，经济社会发展显著加快。！ ！Ｍ哑豆ゼ峄竦萌娉晒，，，提前10年实现《结合国2030年可持续发展议程》减贫指标，，，实现了全面小康路上一个都不掉队，，，在推进整小我民共同富足的路线上迈出了坚实一步。！ ！Ｊ迪滞哑豆ゼ嵴庖晃按笫乱，，，不仅在中华民族发展史上拥有重要里程碑意思，，，更是中国人民对人类文化和全球反穷困事业的重大贡献。！ ！
脱贫攻坚的伟大实际，，，充分展示了我们党辅导亿万人民对峙和发展中国特色社会主义创制的伟大事业，，，充分彰显了中国共产党辅导和我国社会主义制度的政治优势。！ ！Ｍ哑豆ゼ岬奈按蟪删，，，极大加强了全党全国人民的凝聚力和向心力，，，极大加强了全党全国人民的路线自负、理论自负、制度自负、文化自负。！ ！
这些成就的获得，，，归功于以习近平同道为主题的党中央倔强辅导，，，习近平总书记亲自经营、亲自挂帅、亲自督战，，，推动执行精准扶贫精准脱贫根基方略；；归功于全党全社会众志成城、共同致力，，，中央两全、省负总责、市县抓落实，，，省市县村落五级书记抓扶贫，，，构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局；；归功于宽大干部人民辛勤工作和不懈致力，，，数百万干部战斗在扶贫一线，，，亿万穷困人民依附自己的双手和智慧脱节穷困；；归功于卓有成效的政策系统、制度系统和工作系统，，，脱贫攻坚政策系统覆盖面广、含金量高，，，脱贫攻坚制度系统完整、高低贯通，，，脱贫攻坚工作系统指表明确、执行力强，，，为打赢脱贫攻坚战提供了倔强支持，，，为全面推动村落振兴提供了贵重经验。！ ！
脱贫摘帽不是终点，，，而是新生涯、新奋斗的起点。！ ！４蛴哑豆ゼ嵴、全面建成小康社会后，，，要在坚韧拓展脱贫攻坚成就的基础上，，，做好村落振兴这篇大文章，，，接续推动脱贫地域发展和人民生涯改善。！ ！Ｗ龊眉崛屯卣雇哑豆ゼ岢删屯迓湔裥擞行谓，，，关系到构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互推进的新发展格局，，，关系到全面建设社会主义现代化国度全局和实现第二个百年奋斗指标。！ ！Ｈ澄癖卣驹诩谐跣氖姑、坚守社会主义性质要求的政治高度，，，充分意识实现坚韧拓展脱贫攻坚成就同村落振兴有效衔接的重要性、紧迫性，，，举全党全国之力，，，两全铺排、强力推动，，，让蕴含脱贫人民在内的宽大人民过上越发美好的生涯，，，朝着逐步实现整小我民共同富足的指标持续前进，，，彰显党的底子宗旨和我国社会主义制度优势。！ ！
二、总体要求
（一）领导思想。！ ！Ｒ韵敖叫率逼谥泄厣缁嶂饕逅枷胛斓，，，深刻贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会心灵，，，坚韧不拔贯彻新发展理念，，，对峙稳中求进工作总基调，，，对峙以人民为中心的发展思想，，，对峙共同富足方向，，，将坚韧拓展脱贫攻坚成就放在凸起地位，，，成立村落低收入人丁和欠蓬勃地域帮扶机制，，，健全村落振兴辅导体制和工作系统，，，加快推动脱贫地域村落产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，，，为全面建设社会主义现代化国度开好局、起好步奠定坚实基础。！ ！
（二）根基思路和指标工作。！ ！Ｍ哑豆ゼ嶂副旯ぷ魇迪趾，，，设立5年过渡期。！ ！Ｍ哑兜赜蛞揪菥质票涠，，，理清工作思路，，，做好过渡期内辅导体制、工作系统、发展规划、政策行动、查核机制等有效衔接，，，从解决建档立卡穷困人丁“两不愁三保险”为重点转向实现村落产业富强、生态宜居、乡风文化、治理有效、生涯富足，，，从集中资源支持脱贫攻坚转向坚韧拓展脱贫攻坚成就和全面推动村落振兴。！ ！５2025年，，，脱贫攻坚成就坚韧拓展，，，村落振兴全面推动，，，脱贫地域经济活力和发展后劲显著加强，，，村落产业质量效益和竞争力进一步提高，，，村落基础设施和根基公共服务水平进一步提升，，，生态环境持续改善，，，俏丽宜居村落建设扎实推动，，，乡风文化建设获得显著进展，，，村落基层组织建设不休加强，，，村落低收入人丁分类帮扶长效机制逐步美满，，，脱贫地域农夫收入增速高于全国农夫均匀水平。！ ！５2035年，，，脱贫地域经济实力显著加强，，，村落振兴获得重猛进展，，，村落低收入人丁生涯水平显著提高，，，城乡差距进一步缩小，，，在推进整小我民共同富足上获得更为显著的内容性进展。！ ！
（三）重要准则
——对峙党的全面辅导。！ ！６灾胖醒肓饺、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，，，充分阐扬各级党委总揽全局、协调各方的辅导作用，，，省市县村落五级书记抓坚韧拓展脱贫攻坚成就和村落振兴。！ ！Ｗ芙嵬哑豆ゼ峋，，，阐扬脱贫攻坚体制机制作用。！ ！
——对峙有序调整、安稳过渡。！ ！９善谀诤崛屯卣雇哑豆ゼ岢删透叩透蠊Ψ、想更多法子、赐与更多后续帮扶支持，，，对脱贫县、脱贫村、脱贫人丁扶上马送一程，，，确保脱贫人民不返贫。！ ！Ｔ谥匾锓稣策维持总体不变的基础上，，，分类优化调整，，，合理把握调整节拍、力度和时限，，，加强脱贫不变性。！ ！
——对峙人民主体、引发内活泼力。！ ！６灾欧鲋痉鲋窍嘟岷，，，预防政策养懒汉和泛福利化偏差，，，阐扬奋进致富典型示范引领作用，，，激励有劳动能力的低收入人丁辛勤致富。！ ！
——对峙当局推动疏导、社会市场协同发力。！ ！６灾判姓推动与市场机制有机结合，，，阐扬集中力量办大事的优势，，，宽泛带头社会力量参加，，，形成坚韧拓展脱贫攻坚成就、全面推动村落振兴的壮大合力。！ ！
三、成立健全坚韧拓展脱贫攻坚成就长效机制
（一）维持重要帮扶政策总体不变。！ ！９善谀谘细衤涫怠八母霾徽币，，，摘帽不摘责任，，，预防松劲懈。！ ！；；摘帽不摘政策，，，预防急刹车；；摘帽不摘帮扶，，，预防一撤了之；；摘帽不摘监管，，，预防穷困反弹。！ ！Ｏ钟邪锓稣策该一连的一连、该优化的优化、该调整的调整，，，确保政策陆续性。！ ！６档拙戎嗾策要持续维持不变。！ ！Ｂ涫岛媒逃、医疗、住房、饮水等民生保险普惠性政策，，，并凭据脱贫人丁现实难题赐与适度倾斜。！ ！Ｓ呕稻鸵档确⒄估嗾策。！ ！
（二）健全预防返贫动态监测和帮扶机制。！ ！６酝哑恫徊槐浠、边缘易致贫户，，，以及因病因灾因不测变乱等刚性支出较大或收入大幅缩减导致根基生涯出现严重难题户，，，发展定期查抄、动态治理，，，重点监测其收入支出情况、“两不愁三保险”及饮水安全情况，，，合理确定监测尺度。！ ！３闪⒔∪追灯吨缕度硕〖本绶⑾趾拖煊，，，分层分类实时纳入帮扶政策领域，，，尝试动态清零。！ ！＝∪し婪灯洞笫菁嗖馄教，，，加强有关部门、单元数据共享和对接，，，充分利用先进技术伎俩提升监测正确性，，，以国度脱贫攻坚普查了局为凭据，，，进一步美满基础数据库。！ ！３闪⑻锷嶙远昵、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人丁发现和核查机制，，，执行帮扶对象动态治理。！ ！６灾旁し佬源胧┖凸蟀锓鱿嘟岷，，，精准分析返贫致贫原因，，，采取有针对性的帮扶措施。！ ！
（三）坚韧“两不愁三保险”成就。！ ！Ｂ涑⑹砸抵鞴懿棵殴ぷ髟鹑。！ ！＝∪仃”ＱЧぷ骰，，，确保除身段原因不具备学习前提外脱贫家庭使命教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。！ ！Ｓ行Х辣敢虿》灯吨缕斗缦，，，落实分类赞助参保政策，，，做好脱贫人丁参保带头工作。！ ！３闪⒋迓渫哑度硕∽》堪踩嗖饣，，，通过村落危房刷新等多种方式保险低收入人丁根基住房安全。！ ！＜崛褪鼗ず靡呀ù迓涔┧こ坛删，，，不休提升村落供水保险水平。！ ！
（四）做好易地扶贫搬迁后续搀扶工作。！ ！＞劢乖疃惹罾У赜、大型特大型安设区，，，从就业必要、产业发展和后续配套设施建设提升美满等方面加大搀扶力度，，，美满后续搀扶政策系统，，，持续坚韧易地搬迁脱贫成就，，，确保搬迁人民稳得住、有就业、逐步能致富。！ ！Ｌ嵘采枨缜卫矸务水平，，，成立关爱机制，，，推进社会融入。！ ！
（五）加强扶贫项目资产治理和监督。！ ！７掷嗝清各类扶贫项目形成的资产底数。！ ！９嫘宰什涫倒芑ぶ魈，，，明确管护责任，，，确坚持续阐扬作用。！ ！＞宰什肆瞬ü叵，，，预防资产流失和被侵占，，，资产收益重点用于项目运行管护、坚韧拓展脱贫攻坚成就、村级公益事业等。！ ！Ｈ啡ǖ教锷峄蚱渌魈宓姆銎蹲什，，，依法守护其财富权势，，，由其自主治理和运营。！ ！
四、聚力做好脱贫地域坚韧拓展脱贫攻坚成就同村落振兴有效衔接重点工作
（六）支持脱贫地域村落特色产业发展壮大。！ ！Ｕ硬岛笮志迷炀，，，尊重市场法规和产业发展法规，，，提高产业市场竞争力和抗风险能力。！ ！Ｒ酝哑断匚ピ婊⒄勾迓涮厣，，，执行特色种养业提升行动，，，美满全产业链支持措施。！ ！＜涌焱哑兜赜蚺┎泛褪称凡执⒈Ｏ、冷链物流设施建设，，，支持农产品流通企业、电商、批发市场与区域特色产业精准对接。！ ！Ｏ执┮挡翟、科技园、产业融合发展示范园持续优先支持脱贫县。！ ！ＶС滞哑兜赜蛟炀吐躺称、有机农产品、地理标志农产品，，，打造区域公用品牌。！ ！３中罅χ葱邢寻锓。！ ！
（七）推进脱贫人丁不变就业。！ ！４罱ㄓ霉ば畔⑵教，，，造就区域劳务品牌，，，加大脱贫人丁有组织劳务输着力度。！ ！ＶС滞哑兜赜蛟诖迓淙司踊肪、小型水利、村落路线、农田整治、水土维持、产业园区、林业草原基础设施等涉农项目建设和管护时宽泛采取以工代赈方式。！ ！Ｒ涣С址銎冻导涞挠呕菡策。！ ！９善谀谥鸫胧┱呕ち衷闭策。！ ！Ａ饺煤么迓涔娓谖，，，健全按需设岗、以岗聘用、在岗领补、有序退岗的治理机制，，，过渡期内逐措施整优化公益岗位政策。！ ！
（八）持续改善脱贫地域基础设施前提。！ ！３中哟蠖酝哑兜赜蚧∩枋┙ㄉ璧闹С至Χ，，，重点经营造设一批高速公路、客货共线铁路、水利、电力、机场、通讯网络等区域性和跨区域重大基础设施建设工程。！ ！Ｒ勒罩葱写迓浣ㄉ栊卸骋徊渴，，，支持脱贫地域因地制宜推动村落厕所革命、生涯垃圾和污水治理、村容村貌提升。！ ！Ｍ贫哑断亍八暮么迓渎贰苯ㄉ，，，推动交通项目更多向进村入户倾斜，，，因地制宜推动较大人丁规模天然村（组）通硬化路，，，加强通村公路和村内主干道衔接，，，加大村落产业路、游览路建设力度。！ ！＜忧客哑兜赜虼迓浞篮、灌溉等中小型水利工程建设。！ ！Ａ饺贫哑兜赜蛳卮迓淙段锪飨低辰ㄉ，，，执行“快递进村”工程。！ ！ＶС滞哑兜赜虻缤ㄉ韬痛迓涞缙嵘こ讨葱。！ ！
（九）进一步提升脱贫地域公共服务水平。！ ！３中纳剖姑逃煅疤，，，加强村落寄宿制学：痛迓湫」婺Ｑ媒ㄉ。！ ！＜忧客哑兜赜蛑耙翟盒＃ê脊ぴ盒＃┗∧芰ㄉ。！ ！３中┠谛型ゾ媚烟庋拗策和村落使命教育学生营养改善打算。！ ！Ｔ谕哑兜赜蚱毡樵龀す咽Ψ渡炀凸└，，，加强城乡老师合理流动和对口增援。！ ！９善谀谖窒钟薪】蛋锓稣策根基不变，，，美满大病专项救治政策，，，优化高血压等重要慢病签约服务，，，调整美满县域内先诊疗后付费政策。！ ！３中⒄谷兑皆憾钥诎锓霾⒊闪⒊ばЩ，，，持续提升县级医院诊疗能力。！ ！＜哟笾醒肭阈敝С滞哑兜赜蛞搅莆莱够∩枋┙ㄉ韬蜕璞附ㄉ枇Χ，，，持续改善疾病预防节制机构前提。！ ！３中葱写迓湮７克⑿潞偷卣鸶吡叶壬璺老哂蚺┓靠拐鹚⑿，，，逐步成立村落低收入人丁住房安全保险长效机制。！ ！３中忧客哑兜赜虼寮蹲酆戏务设施建设，，，提升为民服务能力和水平。！ ！
五、健全村落低收入人丁常态化帮扶机制
（十）加强村落低收入人丁监测。！ ！Ｒ韵钟猩缁岜Ｏ障低澄，，，对村落低保对象、村落特困人员、村落易返贫致贫人丁，，，以及因病因灾因不测变乱等刚性支出较大或收入大幅缩减导致根基生涯出现严重难题人丁等村落低收入人丁发展动态监测。！ ！３浞掷妹裾、扶贫、教育、人力资源社会保险、住房城乡建设、医疗保险等当部门门现罕见据平台，，，加强数据比对和信息共享，，，美满基层自动发现机制。！ ！＝∪嗖棵帕姆缦赵ぞ、研判和措置机制，，，实现对村落低收入人丁风险点的早发现和早帮扶。！ ！Ｃ缆迓涞褪杖肴硕《ㄆ诤瞬楹投髡。！ ！
（十一）分层分类执行社会救助。！ ！Ｃ缆畹蜕谋Ｏ罩贫，，，科学认定村落低保对象，，，提高政策精准性。！ ！５髡呕攵栽ǖ盗⒖ㄇ罾ЩУ牡捅！！ ！暗ト嘶А闭策。！ ！Ｃ缆捅＜彝ナ杖氩聘蝗隙ú街。！ ！＝∪捅３叨戎贫┖投髡。！ ！＜哟蟮捅３叨戎贫┦〖读饺Χ。！ ！＜だ欣投芰Φ拇迓涞捅６韵蟛渭泳鸵，，，在推算家庭收入时扣减必要的就业成本。！ ！Ｃ缆迓涮乩嗽本戎┭贫，，，合理提高救助供养水平和服务质量。！ ！Ｃ缆屑捕蹈淳戎贫，，，提高救助服务质量。！ ！＜忧可缁峋戎试戳饺，，，凭据对象类型、难题水平等，，，实时有针对性地赐与难题人民医疗、教育、住房、就业等专项救助，，，做到精准鉴别、应救尽救。！ ！６愿南萑肓偈蹦烟獾娜嗣窦忧恳皇本戎，，，做到凡困必帮、有难必救。！ ！＜だü本植砂旆务对社会救助家庭中生涯不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务。！ ！
（十二）合理确定村落医疗保险待遇水平。！ ！６灾鸥叨，，，两全阐扬根基医疗保险、大病保险、医疗救助三重保险制度综合梯次减负职能。！ ！Ｃ缆窍缇用窀搅票Ｏ詹伪Ｐ∥医煞言拗策，，，持续全额赞助村落特困人员，，，定额赞助低保对象，，，过渡期内逐措施整脱贫人丁赞助政策。！ ！Ｔ谥鸩教岷晡安”Ｏ账交∩，，，大病保险持续对低保对象、特困人员和返贫致贫人丁进行倾斜支付。！ ！＝徊胶皇狄搅凭戎械妆Ｏ，，，合理设定年度救助限额，，，合理节制救助对象政策领域内自付用度比例。！ ！７纸锥、分对象、分类别调整脱贫攻坚期超通例保险措施。！ ！Ｖ氐慵哟笠搅凭戎式鹜度，，，倾斜支持村落振兴重点帮扶县。！ ！
（十三）美满养老保险和儿童关爱服务。！ ！Ｃ缆窍缇用窀媳Ｏ辗汛烧策，，，处所当局结合本地现实情况，，，依照最低缴费档次为参与城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人丁、重度残疾人等缴费难题群体代缴部门或全数保费。！ ！Ｔ谔岣叱窍缇用裱媳Ｏ战煞训荡问，，，对上述难题群体和其他已脱贫人丁可保留现行最低缴费档次。！ ！Ｇ炕叵缌郊堆匣苟允、部门失能特困老年人丁的兜底保险。！ ！＜哟蠖怨露、事实无人扶养儿童等保险力度。！ ！＜忧坎屑踩送醒栈、康复服务。！ ！
（十四）织密兜牢失落劳动能力人丁根基生涯保险底线。！ ！６酝哑度硕≈衅肴淅投芰虿棵攀淅投芰η椅薹ㄍü稻鸵祷竦貌槐涫杖氲娜硕，，，要按划定纳入村落低；；蛱乩嗽本戎┭煊，，，并按难题类型实时赐与专项救助、一时救助等，，，做到应保尽保！ 、应兜尽兜。！ ！
六、着力提升脱贫地域整体发展水平
（十五）在西部地域脱贫县中集中支持一批村落振兴重点帮扶县。！ ！０聪煊蹙〖踝荚，，，在西部地域处于边远或高海拔、天然环境相对恶劣、经济发展基础幽微、社会事业发展相对滞后的脱贫县中，，，确定一批国度村落振兴重点帮扶县，，，从财政、金融、地皮、人才、基础设施建设、公共服务等方面赐与集中支持，，，加强其区域发展能力。！ ！ＶС指鞯卦谕哑断刂凶灾餮≡褚徊棵畔刈魑迓湔裥酥氐惆锓鱿。！ ！ＶС指锩锨、民族地域、边疆地域坚韧脱贫攻坚成就和村落振兴。！ ！３闪⒏偌嗖饣，，，对村落振兴重点帮扶县进行定期监测评估。！ ！
（十六）对峙和美满器材部合作和对口增援、社会力量参加帮扶机制。！ ！３中灾挪⒚缆鞑牟亢献骰，，，在维持现有结对关系根基不变和加强现有经济联系的基础上，，，调整优化结对帮扶关系，，，将现行一对多、多对一的帮扶法子，，，调整为准则上一个东部地域省份帮扶一个西部地域省份的持久固定结对帮扶关系。！ ！Ｊ〖始湟龊冒锓龉叵档南谓，，，预防出现工作断档、力量弱化。！ ！Ｖ胁康赜虿辉僦葱惺〖始浣岫园锓。！ ！Ｓ呕献靼锓龇绞，，，在持续赐与资金支持、援建项目基础上，，，进一步加强产业合作、劳务合作、人才增援，，，推动产业梯度转移，，，激励器材部共建产业园区。！ ！＝逃、文化、医疗卫生、科技等行业对口增援准则上纳入新的器材部合作结对关系。！ ！Ｔ椒⒄硬锸谐∽饔，，，强化以企业合作为载体的帮扶合作。！ ！３中灾哦ǖ惆锓龌，，，适当予以调整优化，，，铺排有能力的部门、单元和企业承担更多责任。！ ！＞映中贫ǖ惆锓龉ぷ，，，健全美满长效机制，，，坚韧提升帮扶功效。！ ！３中葱小巴蚱蟀锿虼濉毙卸。！ ！６ㄆ诙云鞑牟亢献骱投ǖ惆锓龉πЫ胁楹似兰。！ ！
七、加强脱贫攻坚与村落振兴政策有效衔接
（十七）做好财政投入政策衔接。！ ！９善谀诤植普支持政策总体不变的前提下，，，凭据坚韧拓展脱贫攻坚成就同村落振兴有效衔接的必要和财力情况，，，合理铺排财政投入规模，，，优化支出结构，，，调整支持重点。！ ！１Ａ舨⒌髡呕普专项扶贫资金，，，聚焦支持脱贫地域坚韧拓展脱贫攻坚成就和村落振兴，，，适当向国度村落振兴重点帮扶县倾斜，，，并逐步提高用于产业发展的比例。！ ！８鞯匾煤贸窍缃ㄉ栌玫卦黾豕夜痴策，，，两全处所可摆布财力，，，支持“十三五”易地扶贫搬迁融资资金偿还。！ ！６源迓涞褪杖肴硕〉木戎锓，，，通过现有资金支出渠道支持。！ ！９善谇3年脱贫县持续尝试涉农资金两全整合试点政策，，，尔后调整至国度村落振兴重点帮扶县执行，，，其他地域索求成立涉农资金整合长效机制。！ ！Ｈ繁Ｒ怨ご庵醒朐に隳谕蹲事涫档较钅，，，实时足额发放劳务报答。！ ！Ｏ钟胁普有关转移支付持续倾斜支持脱贫地域。！ ！６灾С滞哑兜赜虿捣⒄钩尚灾拇钐、当局采购等政策，，，在调整优化基础上持续执行。！ ！９善谀谝涣哑豆ゼ嵊泄厮笆沼呕菡策。！ ！
（十八）做好金融服务政策衔接。！ ！３中镌俅钭饔，，，现有再贷款帮扶政策在展期期间维持不变。！ ！＝徊矫缆攵酝哑度硕〉男《钚糯策。！ ！６杂薪洗蟠钭式鹦枰、切合贷款前提的对象，，，激励其申请创业担保贷款政策支持。！ ！＜哟蠖酝哑兜赜蛴攀铺厣敌糯捅Ｏ罩С至Χ。！ ！＜だ鞯匾虻刂埔丝⒂攀铺厣┎繁Ｏ。！ ！６酝哑兜赜虺中葱衅笠瞪鲜小奥躺ǖ馈闭策。！ ！Ｋ髑笈┎菲诨跗谌ê团┮当Ｏ樟。！ ！
（十九）做好地皮支持政策衔接。！ ！６灾抛钛细窀乇；；ぶ贫，，，强化耕地；；ぶ魈逶鹑，，，严格节制非农建设占用耕地，，，坚定守住18亿亩耕地红线。！ ！Ｒ院由娇占涔婊揪，，，按响应保尽保准则，，，新增建设用地打算指标优先保险坚韧拓展脱贫攻坚成就和村落振兴用地必要，，，过渡期内专项铺排脱贫县年度新增建设用地打算指标，，，专项指标不得挪用；；原深度穷困地域打算指标不及的，，，由地点省份协排解决。！ ！９善谀，，，对脱贫地域持续执行城乡建设用地增减挂钩结余指标省内买卖政策；；在器材部合作和对口增援框架下，，，对现行政策进行调整美满，，，持续发展增减挂钩结余指标跨省域调剂。！ ！
（二十）做好人才智力支持政策衔接。！ ！Ｒ涣哑豆ゼ崞诩涓飨钊瞬胖橇χС终策，，，成立健全疏导各类人才服务村落振兴长效机制。！ ！３中葱写迓涫姑逃锥卫鲜μ馗诖蛩、中小学幼儿园老师国度级培训打算、银龄讲学打算、村落老师生涯补助政策，，，优先满足脱贫地域对高素质老师的补充需要。！ ！３中葱懈咝１弦瞪叭б环觥贝蛩，，，持续执行重点高校定向招生专项打算。！ ！Ｈ埔缴馗诤痛迓涠┑ザㄏ蛞窖夥言炀痛蛩阌畔认蛑形鞑康赜蚯阈。！ ！Ｔ诠却迓湔裥酥氐惆锓鱿囟耘┮悼萍纪乒闳嗽彼髑蟆跋毓芟缬、下沉到村”的新机制。！ ！３中С滞哑痘А傲胶笊苯邮苤耙到逃，，，并按划定赐与相应赞助。！ ！＜だ褪璧几鞣矫嫒瞬畔蚬却迓湔裥酥氐惆锓鱿鼗懔鞫。！ ！
八、全面加强党的集中统一辅导
（二十一）做好辅导体制衔接。！ ！＝∪醒肓饺、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，，，构建责任清澈、各负其责、执行有力的村落振兴辅导体制，，，层层压实责任。！ ！３浞植镏醒牒痛λ骷兜澄迓涔ぷ鞲ǖ夹∽樽饔，，，成立统一高效的实现坚韧拓展脱贫攻坚成就同村落振兴有效衔接的决策议事协调工作机制。！ ！
（二十二）做好工作系统衔接。！ ！Ｍ哑豆ゼ峁ぷ魇迪趾，，，要实时做好坚韧拓展脱贫攻坚成就同全面推动村落振兴在工作力量、组织保险、规划执行、项目建设、身分保险方面的有机结合，，，做到一盘棋、一体化推动。！ ！３中忧客哑洞宓匙橹ㄉ，，，选好用好管好村落振兴带头人。！ ！６约崛屯卣雇哑豆ゼ岢删秃痛迓湔裥斯ぷ髦氐拇，，，持续选派驻村第一书记和工作队，，，健全常态化驻村工作机制。！ ！
（二十三）做好规划执行和项目建设衔接。！ ！＝迪旨崛屯卣雇哑豆ゼ岢删屯迓湔裥擞行谓拥闹卮笮卸扇搿笆奈濉惫婊。！ ！＝哑兜赜蚣崛屯卣雇哑豆ゼ岢删秃痛迓湔裥酥卮蠊こ滔钅磕扇搿笆奈濉庇泄毓婊。！ ！？蒲П嘀啤笆奈濉笔逼诩崛屯卣雇哑豆ゼ岢删屯迓湔裥擞行谓庸婊。！ ！
（二十四）做好查核机制衔接。！ ！Ｍ哑豆ゼ峁ぷ魇迪趾，，，脱贫地域发展村落振兴查核时要把坚韧拓展脱贫攻坚成就纳入市县党政辅导班子和辅导干部推动村落振兴战术实绩查核领域。！ ！Ｓ敫咧柿糠⒄棺酆霞ㄐ兰圩龊孟谓，，，科学设置查核指标，，，切实减轻基层职守。！ ！Ｇ炕楹肆司质褂，，，将查核了局作为干部提拔任命、评先奖优、问责追责的重要参考。！ ！
决战脱贫攻坚指标工作成功实现，，，我们要越发缜密地联结在以习近平同道为主题的党中央周围，，，乘势而上、专一苦干，，，坚韧拓展脱贫攻坚成就，，，全面推动村落振兴，，，朝着全面建设社会主义现代化国度、实现第二个百年奋斗指标迈进。！ ！