国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作重点的通知

国办发〔2021〕12号

各省、、、自治区、、、直辖市人民当局，，，国务院各部委、、、各直属机构：

《2021年政务公开工作重点》已经国务院赞成，，，现印发给你们，，，请结合现实当真贯彻落实。。。

国务院办公厅

2021年4月9日

（此件公开颁布）

2021年政务公开工作重点

2021年是执行“十四五”规划、、、开启全面建设社会主义现代化国度新征程的第一年。。。做好政务公开工作，，，要以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，，全面贯彻党的十九大和十九届二中、、、三中、、、四中、、、五中全会心灵，，，安身新发展阶段、、、贯彻新发展理念、、、构建新发展格局，，，推动高质量发展，，，对峙以人民为中心深入政务公开，，，充分阐扬政务公开在建设法治当局、、、服务型当局等方面的推进作用，，，加快转变当局职能，，，推动当局决策和治理服务越发通明规范，，，以优异成就庆祝中国共产党成立100周年，，，为篡夺全面建设社会主义现代化国度新成功作出新贡献。。。

一、、、紧扣“十四五”开好局起好步深入政务公开

（一）做好各类规划自动公开。。。县级以上各级人民当局要自动公建国民经济和社会发展第十四个五年规划纲领、、、河山空间规划、、、专项规划和区域规划等，，，做好汗青规划（打算）的归集整顿和自动公开工作，，，充分展示“一张蓝图绘到底”的接续奋斗过程。。。加强数据互联互通工作，，，中国当局网以适当方式归集整顿省级当局网站自动公开的规划，，，全面展示定位正确、、、天堑清澈、、、职能互补、、、统一衔接的国度规划系统，，，更好疏导全社会关切支持规划执行工作。。。

（二）做好市场规定尺度和监管法律信息公开。。。全面落实“全国一张清单”治理模式，，，自动公开全国统一的市场准入负面清单并凭据调整情况做好更新颁布，，，切实做到平等准入、、、盛开有序。。。实时公开建设高尺度市场系统行动规划的落推广动，，，加快建设高效规范、、、平正竞争的国内统一市场。。。加强反垄断与反不正当竞争法律信息公开工作，，，因人而异公正监管，，，营造诚信守法的市场环境，，，有效守护人民人民利益。。。

（三）做好财政信息公开。。。稳步扩大预决算公开领域，，，推动部门所属单元预算、、、决算及有关报表公开。。。持续深入处所当局债务信息公开，，，通过集中统一平台定期公开处所当局债务限额、、、余额、、、刊行、、、种类、、、期限、、、利率、、、偿还打算、、、偿债资金起源等信息。。。加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度，，，县级当局信息公开工作主管部门及财政部门要推动补助信息公开向村和社区延长，，，并与村（居）务公开有效衔接。。。

（四）做好常态化疫情防控信息公开。。。切实加强新冠肺炎疫情防控信息颁布的实时性针对性，，，正确把握常态化疫情防控的阶段性特点和要求，，，重点萦绕散发疫情、、、隔离管控、、、流调溯源、、、精准防控、、、冷链物流、、、假期人员流动等颁布权威信息，，，扎实做好疫苗接种信息公开和舆论疏导工作，，，既要有效提醒风险，，，也要做到科学精准，，，预防不当影响正常出产生涯秩序或者侵害公民、、、法人和其他组织的合法权利。。。提高新冠肺炎疫情防控信息颁布规范化水平，，，颁布社会关注的重大政策、、、内容敏感的重要信息前，，，加强两全协调，，，在疑神疑鬼的前提下，，，强化当局系统内部信息整合，，，统一措施对外发声。。。做好爱国卫生涯动、、、健康中国行动等有关工作的信息公开，，，大力发展健康科普宣传，，，使健康生涯理念越发深刻人心、、、健康生涯习惯更好养成。。。

二、、、紧扣宏观政策落地见效深入政务公开

（一）持续加强重大政策颁布解读。。。当真贯彻落实中央经济工作会议心灵和《当局工作汇报》要求，，，以扎实做好“六稳”工作、、、全面落实“六！！惫ぷ魑氐，，，聚焦维持宏观政策陆续性不变性可持续性、、、推进经济运行在合理区间，，，深刻推动重点领域鼎新、、、更大引发市场主体活力，，，依附创新推动实体经济高质量发展、、、造就壮大新动能，，，对峙扩大内需战术基点、、、充分挖掘国内市场潜力，，，以及全面执行村落振兴战术，，，尝试高水平对外盛开，，，加强传染防治和生态建设，，，切实推进民生福祉等方面出台的重大政策，，，实时颁布权威信息，，，发展深刻解读，，，有效疏导预期，，，为实现今年经济社会发展重要预期指标营造优良氛围。。。

（二）不休改进政策解读工作方式。。。加强政策征询服务，，，政策制订机关要积极解答政策执行机关和企业、、、人民的征询，，，精准通报政策意图，，，助力营商环境持续改善。。。政务公开工作机构要加强内部协调，，，通顺本机关政策征询渠道。。。有前提的处所可依附政务服务便民热线、、、实体服务大厅和当局网站，，，设立政策征询综合服务窗口，，，为企业和人民提供“一号答”“一站式”的政策征询服务。。。创新政策解读大局，，，加快形成以国务院政策问答平台为龙头，，，各地域各部门协同联动、、、对接共享的政策问答系统，，，加强政策解读成效。。。越发正视对政策布景、、、出台主张、、、重要行动等方面的内容性解读，，，预防设定过高的解读率查核指标催生大局主义问题，，，全面提升解读工作质量。。。

（三）切实加强回应关切成效。。。紧紧萦绕政务舆情背后的现实问题，，，以解决问题的具体行动内容性回应社会关切。。。加强舆情回应台账治理，，，当真核查已作出的承诺落实及公开情况，，，切实守护当局公信力。。。加强回应工作的自动性，，，通过网上调研等方式，，，相识把握社会公家对政策执行成效的反馈与评价，，，自动回应存在的共性问题，，，助力政策美满。。。亲昵关注涉及疫情防控、、、房地产金融、、、工资拖欠、、、环境传染和生态粉碎、、、食品药品安全、、、教育医疗养老、、、安全出产、、、难题人民生涯等方面的舆情并实时作出回应，，，助力防备化解重大风险。。。

三、、、紧扣强基础抓基层深入政务公开

（一）做好政务信息治理工作。。。用好行政律例集中统一公开成就，，，对照中国当局法制信息网行政律例库颁布的行政律例国度正式版本，，，更新本机关网站上的行政律例文本。。。全面推动规章集中统一公开，，，拥有规章制订权的处所当局和国务院部门在2021年底前将本地域本部门现行有效规章通过当局门户网站确当局信息公开专栏集中公开，，，方便公家查问使用。。。

（二）美满政务公开平台。。。全面奉行当局网站集约化建设，，，构建网受骗局的数据底座，，，推动公开、、、互动、、、服务融合发展，，，推动更多政务服务事项网上办、、、掌上办、、、一次办，，，实现一网通查、、、一网通答、、、一网通办、、、一网通管。。。健全政务新媒体监管机制，，，针对一哄而上、、、反复建设、、、“娱乐化”“空壳”等问题有序发展算帐整合。。。对当局门户网站确当局信息公开专栏建设情况发展专项查抄，，，未按要求实现的，，，凭据有关划定督促整改、、、传递品评。。。推动省级当局、、、国务院部门门户网站当局信息公开专栏与中国当局网当局信息公开专栏的数据联通工作。。。2021年底前，，，县级以受骗局门户网站全数支持互联网和谈第6版。。。稳步推动设区的市、、、自治州开设当局公报，，，美满当局公报数据库，，，推动数字化利用，，，通过政务新媒体等渠道加强当局公报内容传布。。。

（三）推动基层政务公开尺度化规范化。。。尚未出台能力域基层政务公开尺度指引的国务院部门，，，在2021年底前编制实现尺度指引。。。已经出台能力域基层政务公开尺度指引的国务院部门，，，要对尺度指引落实情况进行跟踪评估，，，以基层人民现实需要为导向实时调整美满，，，加强操作性、、、实效性。。。基层当局要持续加强当局信息公开窗口建设，，，有效传递党和国度重大政策，，，积极解答政策征询，，，更好买通政策落实“最后一公里”。。。

四、、、紧扣当局信息公开条例执行深入政务公开

（一）提高依申请公开工作质量。。。切实转变观点，，，强化服务理念，，，把依申请公开工作作为服务人民人民出产生涯、、、支持市场主体创业创新的重要方式，，，更好满足申请人对当局信息的个性化合理需要。。。加强业务培训和案例领导，，，提升回答文书规范化水平。。。正确合用《当局信息公开信息处置费治理法子》，，，严格遵循划定的尺度、、、法式、、、方式计收信息处置费。。。

（二）规范当局信息公开行政复议案件审理尺度。。。国务院行政复议机构在2021年底前制订当局信息公开行政复议案件审理规范，，，统一案件审理尺度，，，有效解决实际中较为凸起的同案分歧判问题。。。充分阐扬行政复议制度优势，，，加大监督力度，，，强化责任查究，，，不休加强当局工作人员法治意识、、、公开意识、、、服务意识，，，更好保险人民人民合法权利。。。

（三）加强配套制度建设。。。国务院有关主管部门在2021年底前出台教育、、、卫生健康、、、供水、、、供电、、、供气、、、供热、、、生态环境、、、公共交通等领域的公共企事业单元信息公开划定，，，进一步加强监管，，，优化公共服务。。。订正美满当局信息公开工作年度汇报体式，，，推动各级行政机关向社会公开更多有价值的基础性数据，，，更好阐扬当局信息公开制度的职能作用。。。

五、、、紧扣抓保险促落实深入政务公开

（一）加强工作领导。。。各当局信息公开工作主管部门要亲昵关注本地域、、、本系统推工作、、、抓落实的好经验好做法，，，实时总结推广。。。加强行列建设，，，定期组织发展当局信息公开工作培训和钻研互换，，，不休提升业务能力。。。依律例范发展当局信息公开工作查核、、、评议，，，预防单一地以第三方评估包办应由当局自身发展的查核、、、评议，，，端庄整治评估工作中的大局主义苗头问题，，，有效防备廉政风险。。。

（二）改进工作风格。。。在日常领导和评估查核工作中，，，预防过度要求下级单元提供自查汇报、、、情况注明等资料，，，切实减轻基层负！！。。正确对待社会上各类政务公开第三方评估了局，，，持续改进工作，，，准则上不以行政机关名义领取民间嘉奖，，，不选择性参与评估了局对本机关有利的颁布会、、、论坛等有关活动。。。

（三）狠抓工作落实。。。加强业务领导和监督查抄，，，对本重点提出的涉及本地域、、、本系统的重点工作，，，梳理形成工作台账，，，实时跟进推动，，，确保落实到位。。。对上一年度工作重点落实情况发展“回头看”，，，重点针对有明确责任主体和时限要求的工作工作，，，逐项核查落实情况，，，对未实现的依法督促整改。。。

各地域、、、各部门要将本重点落实情况纳入当局信息公开工作年度汇报予以公开，，，接受社会监督。。。