新华社北京5月11日电 近日,,,中共中央办公厅印发了《关于向重点村落持续选派驻村第一书记和工作队的定见》,,,并发出通知,,,要求各地域各部门结合现实当真贯彻落实。。
《关于向重点村落持续选派驻村第一书记和工作队的定见》全文如下。。
为深刻贯彻落实党中央有关决策部署,,,总结使用打赢脱贫攻坚战选派驻村第一书记和工作队的重要经验,,,在全面建设社会主义现代化国度新征程中全面推动村落振兴,,,坚韧拓展脱贫攻坚成就,,,把村落振兴作为造就磨炼干部的辽阔舞台,,,现就向重点村落持续选派驻村第一书记和工作队提出如下定见。。
一、总体要求
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导,,,深刻贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会心灵,,,适应“三农”工作新局势新工作新要求,,,健全常态化驻村工作机制,,,为全面推动村落振兴、坚韧拓展脱贫攻坚成就提供倔强组织保障和干部人才支持。。
对峙有序衔接、安稳过渡,,,在严格落实脱贫地域“四个不摘”要求基础上,,,合理调整选派领域,,,优化驻村力量,,,拓展工作内容,,,逐步转向全面推动村落振兴;;;对峙县级两全、精准选派,,,依照先定村、再定人准则,,,由县级党委和当局摸清选派需要,,,两全各级选派力量,,,因村派人、科学组队;;;对峙派强用好、严管厚爱,,,严格人选尺度,,,加强治理监督,,,正视关切激励,,,确保选得优、下得去、融得进、干得好;;;对峙真抓实干、务求实效,,,推动第一书记和工作队员用心用情使劲驻村干好工作,,,把稳处置好加强外部帮扶与引发内活泼力的关系,,,形成整体合力。。
二、选派领域
对脱贫村、易地扶贫搬迁安设村(社区),,,持续选派第一书记和工作队,,,将村落振兴重点帮扶县的脱贫村作为重点,,,加大选派力度。。对其中坚韧脱贫攻坚成就工作较轻的村,,,可从现实启程适当缩减选派人数。。各地要选择一批村落振兴工作重的村,,,选派第一书记或工作队,,,阐扬示范带作为用。。对党组织脆弱松懈村,,,依照常态化、长效化整顿建设要求,,,持续全覆盖选派第一书记。。对其他类型村,,,各地可凭据现实必要作出选派铺排。。
三、严格人选把关
第一书记和工作队员人选的根基前提是:::政治素质好,,,坚定贯彻执行党的理论和路线方针政策,,,酷爱村落工作;;;工作能力强,,,敢于担任,,,长于做人民工作,,,拥有启发创新心灵;;;事业心和责任感强,,,风格扎实,,,不怕吃苦,,,甘于贡献;;;具备正常履职的身段前提。。第一书记必须是中共正式党员,,,拥有1年以上党龄和2年以上工作经历;;;工作队员应优先选派中共党员。。
第一书记和工作队员重要从省市县机关优良干部、年轻干部,,,国有企业、事业单元优良人员和以往因春秋原因从辅导岗位上调整下来、尚未退休的干部当选派,,,有村落工作经验或涉农方面专业技术专长的优先。。中央和国度机关各部委、人民集体、中管金融企业、国有重要骨干企业和高档学堂,,,有定点帮扶和对口增援结对工作的,,,每个单元至少选派1名优良干部到村任第一书记。。
选派第一书记和工作队员,,,依照小我报名和组织推荐相结合的法子,,,由派出单元组织人事部门提出人选,,,同级党委组织部门会同农办、农业村落部门及村落振兴部门进行登记,,,派出单元党委(党组)钻研确定。。各地域各部门各单元党委(党组)及组织部门、农办、农业村落部门及村落振兴部门,,,要严把人选政治关、品格关、能力关、风格关、清廉关,,,充分思考春秋、专业、经历等成分,,,确保选优派强。。县级党委和当局要凭据分歧类型村的必要,,,对人选进行科学搭配、优化组合,,,阐扬选派力量的最大效力。。
四、重要职责工作
凭据全面推动村落振兴、坚韧拓展脱贫攻坚成就工作必要,,,第一书记和工作队重要做好以下工作。。
(一)建强村党组织。。重点萦绕加强政治职能、提升组织力,,,推动村干部、党员深刻学习和忠诚践行习近平新时期中国特色社会主义思想,,,学习贯彻党章党规党纪和党的路线方针政策;;;推动加强村“两委”班子建设、推进担任作为,,,援手造就后备力量,,,发展年轻党员,,,吸引各类人才;;;推动加强党支部尺度化规范化建设,,,严格党的组织生涯,,,加强党员教育治理监督,,,充分阐扬党组织和党员作用。。
(二)推动强村富民。。重点萦绕加快农业村落现代化、扎实推动共同富足,,,推动坚韧拓展脱贫攻坚成就,,,做好常态化监测和精准帮扶;;;推动加快发展村落产业,,,发展壮大新型村落集体经济,,,推进农夫增收致富;;;推动村落心灵文化建设、生态文化建设、深入村落鼎新、村落建设行动等重大工作落地见效,,,推进农业村落高质量发展。。
(三)提升治理水平。。重点萦绕推动村落治理系统和治理能力现代化、提升村落善治水平,,,推动健全党组织辅导的自治、法治、德治相结合的村落治理系统,,,加强村党组织对村各类组织和各项工作的全面辅导,,,形成治理合力;;;推动规范村务运行,,,美满村民自治、村级议事决策、民主治理监督、民主协商等制度机制;;;推动化解各类矛盾问题,,,尝试网格化治理和精密化服务,,,推进村落社会和谐不变。。
(四)为民处事服务。。重点萦绕保险和改善村落民生、亲昵党群干群关系,,,推动落实党的惠民政策,,,时时联系走访人民,,,参加便民利民服务,,,援手人民解决“急难愁盼”问题;;;推动加强对难题人群的关爱服务,,,时时嘘寒问暖,,,协调做好帮扶工作;;;推动各类资源向基层下沉、以党组织为主渠道落实,,,不休加强人民人民获得感、幸福感、安全感。。
第一书记和工作队要从派驻村现实启程,,,抓住重要矛盾,,,细化工作清单,,,当真抓好落实。。找准职责定位,,,充分阐扬支持和援手作用,,,与村“两委”共同做好各项工作,,,切实做到遇事共商、问题共解、责任共担,,,出格是面对矛盾问题不回避、不退缩,,,自动上前、担任作为,,,同时把稳调动村“两委”的积极性、自动性、创制性,,,做到帮办不包办、到位不越位。。
五、加强治理查核
第一书记和工作队员任期通常不少于2年,,,到期轮换、压茬交代。。同步选派第一书记和工作队的村,,,队长由第一书记兼任,,,队员通常不少于2人,,,工作重的可适当增长人数。。
驻村期间,,,第一书记和工作队员原人事关系、工资和福利待遇不变,,,不承担派出单元工作;;;党员组织关系转到村,,,不占村干部职数,,,通常不参与村级组织换届选举。。由县级党委组织部门、农办、农业村落部门及村落振兴部门和乡镇(街道)党(工)委进行日常治理,,,严格落实考勤、请销假、工作汇报、纪律约束等制度。。派出单元加强跟踪治理,,,每半年听取1秩序一书记和工作队员汇报。。
驻村工作半年以上的,,,由地点县党委组织部门、农办、农业村落部门及村落振兴部门会同乡镇(街道)党(工)委进行年度查核,,,以适当方式听取派出单元定见,,,查核了局反馈派出单元;;;期满查核由派出单元会同地点县党委组织部门、农办、农业村落部门及村落振兴部门和乡镇(街道)党(工)委进行。2楹斯讨猩羁烫〈甯刹、党员、人民定见,,,全面相识现实阐发情况。2楹肆司肿魑老绕烙、提拔使用、提升职级、评定职称的重要凭据。。
六、强化组织保险
各地域各部门各单元党委(党组)要高度器重向重点村落持续选派驻村第一书记和工作队工作,,,将其作为抓党建促村落振兴的重要行动,,,加强组织辅导,,,推动落地见效。。县级党委和当局要强化责任担任,,,精心组织执行,,,做到定村精准、派人精准、工作精准。。各级党委组织部门、农办、农业村落部门及村落振兴部门具体牵头协调,,,加强工作领导。。其他涉农部门亲昵共同,,,结合自身职能加强业务领导,,,做好有关工作。。派出单元与第一书记和工作队地点村尝试责任绑缚,,,党委(党组)掌管同道每年到村调研领导、推动工作。。把选派工作纳入村落振兴实绩查核、党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议查核的内容。。
强化保险支持,,,加强关切关爱。。派出单元可参照差旅费中伙食补助费尺度赐与生涯补助,,,铺排通讯补助,,,派往艰苦边远地域的,,,还可参照地点地域同类同级人员的地域性津贴尺度赐与相应补助。。每年铺排定期体检,,,办理任职期间人身不测中伤保险,,,按划定报销医疗费。。地点县乡提供必要工作和生涯前提。。保障必要工作经费,,,具体由处所财政两全铺排。。分级掌管发展培训,,,第一书记和工作队员准则上任期内至少参与1次县级以上培训。。县级党委组织部门、农办、农业村落部门及村落振兴部门和乡镇(街道)党(工)委要时时与第一书记和工作队员谈心发言,,,派出单元要加强联系,,,相识思想动态,,,推进安心工作,,,激励担任作为。。
以真抓实干、求真求实的风格做好选派工作,,,力戒大局主义、官僚主义,,,切实减轻基层职守。。推动干部在村落振兴一线岗位磨炼成长,,,接地气、转风格、增感情。。通过驻村工作调查鉴别干部,,,对干出成就、人民认可的优先重用,,,对工作不当真不掌管的进行品评教育,,,对不胜任或造成不良后果的实时调整处置,,,设置鲜明导向。。党委组织部门、农办、农业村落部门及村落振兴部门要加强调研督促,,,实时发现和解决有关问题。。把稳总结工作中好经验好做法,,,宣传赞美第一书记和工作队员先进典型,,,营造担任作为、干事创业优良氛围。。



